起業とは、新しい事業を始めることをいう。日本の開業率が先進国の中では低く、バブル崩壊以降、景気が回復しない一因とされた。そのため行政は起業家支援のために、融資制度や起業相談などを行なっている。対策の1つに商法に特例を適用、株式会社・有限会社を設立する場合、それぞれ1000万円・300万円の最低資本金制度があったが、2003年から会社設立後5年以内はそれを下回っても構わないとされた。1円株式会社などといわれ、資本金が1円でも会社が設立できるということもあって、会社を設立しやすい環境となった。
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